ТР ТС 005/2011: документы на упаковку и модельные среды

Упаковка — единственный регламент, который догоняет почти каждого. Вы можете не делать косметику, не возить электронику и не шить одежду, но во что-то свой товар вы упаковываете. И если продукт контактирует с упаковкой, безопасной должна быть не только начинка, но и то, что вокруг неё.

Что регулирует ТР ТС 005/2011

Регламент распространяется на упаковку и укупорочные средства, выпускаемые в обращение на территории Союза. Речь и о потребительской упаковке, и о транспортной, и о крышках, пробках, дозаторах — всё это укупорочные средства со своими требованиями.

Материалы охватываются практически все:

• Полимерная упаковка — плёнки, бутылки, банки, контейнеры, пакеты
• Стеклянная — банки, бутылки, флаконы
• Металлическая — консервные банки, тубы, аэрозольные баллоны, фольга
• Бумажная и картонная — коробки, пакеты, гофротара
• Из комбинированных материалов — многослойные пакеты, тетрапак
• Из текстиля и древесины — мешки, ящики, поддоны

Ключевая развилка внутри регламента — контактирует упаковка с пищевой продукцией или нет. От этого зависит объём испытаний, и разница между двумя случаями значительная.

Кто должен оформлять документ

Вопрос, который путают чаще всего. Заявителем по регламенту на упаковку выступает тот, кто выпускает в обращение саму упаковку — её изготовитель или импортёр. Не тот, кто в неё что-то наливает.

Третья строка — самая частая ситуация у производителей. Свою декларацию на банку оформлять не нужно, но получить её у поставщика и хранить — обязательно: именно её спросят, когда будут проверять ваш продукт.

Форма подтверждения и схемы

Для упаковки предусмотрено декларирование соответствия. Сертификация не применяется — то есть решение принимает и ответственность несёт заявитель, а протоколы испытаний служат доказательственной базой.

• Схемы 3д и 6д — для серийного выпуска. 6д опирается на сертифицированную систему менеджмента качества.
• Схема 4д — для партии.

Декларация на серийный выпуск оформляется на срок до пяти лет. Как схема влияет на состав доказательств и сроки, разбирали в отдельной статье.

Модельные среды: главное, что нужно понять про испытания

Упаковку, контактирующую с пищей, не испытывают «вообще». Её испытывают применительно к тому, что в неё положат. Для этого используют модельные среды — жидкости, имитирующие реальный продукт.

Отсюда практическое следствие, которое стоит запомнить: протокол привязан к условиям применения. Документ на контейнер, испытанный для холодных сухих продуктов, не подтверждает его пригодность для горячего разлива, для жирной среды или для микроволновой печи. Формально декларация есть, фактически она про другой сценарий.

Что определяют в лаборатории

• Санитарно-химические показатели: миграция веществ из материала упаковки в модельную среду
• Органолептика: не передаёт ли упаковка продукту посторонний запах и привкус
• Токсикологические показатели для отдельных видов материалов
• Механические характеристики: прочность, герметичность укупорки
• Устойчивость к условиям применения: нагрев, заморозка, стерилизация — если они заявлены

Органолептику недооценивают, а она заваливает партии не реже химии: пластик с посторонним запахом делает непригодным весь продукт, даже если по миграции всё в норме.

Маркировка упаковки

На упаковку наносится собственная маркировка, и это не то же самое, что маркировка продукта внутри неё.

• Единый знак обращения ЕАС — подтверждает соответствие регламенту.
• Символ пищевого контакта — знакомые бокал и вилка. Означает пригодность для контакта с пищей.
• Указание материала — буквенное или цифровое обозначение, помогает при сортировке отходов.
• Петля Мёбиуса — знак возможности переработки.
• Сведения об изготовителе — наименование и адрес.
• Условия применения — если есть ограничения по температуре, среде или многократному использованию.

Отдельная тонкость: знак ЕАС на упаковке может относиться и к упаковке, и к продукту. Если продукт подпадает под свои регламенты, знак наносится по совокупности. Подробнее о правилах нанесения самого знака — в статье о маркировке ЕАС.

Импорт упаковки

Если тару вы возите, а не производите, схема обычная для импорта, но с парой особенностей.

• Заявителем выступает импортёр, зарегистрированный в Союзе
• Нужна спецификация материалов от изготовителя — без состава подобрать испытания невозможно
• Модельные среды выбираются под то применение, для которого вы будете упаковку продавать
• Образцы должны быть из партии, а не выставочные
• Маркировка наносится до выпуска в обращение
• Зарубежные сертификаты пищевого контакта не заменяют декларацию, но сокращают подбор испытаний

Последний пункт стоит использовать: если изготовитель уже испытывал материал по международным методикам, эти данные экономят время, хотя и не отменяют оформления здесь.

Экологический сбор — отдельная обязанность

Тема, которую регулярно путают с техническим регулированием, хотя связи между ними нет. Расширенная ответственность производителя означает, что тот, кто выпускает товары в упаковке, отвечает за её утилизацию после использования: либо обеспечивает переработку установленной доли, либо платит экологический сбор.

• Это не документ о соответствии. Декларация по 005-му подтверждает безопасность, а не решает вопрос утилизации.
• Обязанность лежит на том, кто выпускает товар в упаковке, а не на изготовителе тары.
• Отчётность подаётся отдельно, по своим формам и срокам.
• Импортёры тоже попадают под эту обязанность в отношении ввозимой упаковки.

Практический вывод: наличие декларации на упаковку не закрывает вопрос экологического сбора, и наоборот. Это две независимые линии, и проверяют их разные ведомства.

Типовые ошибки

Первая строка встречается чаще всех: рулон плёнки и пакет из этой плёнки — разные продукты с точки зрения регламента.

Порядок действий

• Определить, кто вы в этой цепочке: изготовитель упаковки, импортёр тары или тот, кто в неё фасует
• Если фасуете — запросить у поставщика декларацию на упаковку при закупке, а не потом
• Проверить документ поставщика в реестре и сверить модельные среды с вашим продуктом
• Убедиться, что 005-й включён в перечень регламентов вашей декларации на продукт
• Проверить заявления на упаковке: разогрев, заморозка, повторное использование
• Согласовать макет маркировки упаковки до печати тиража
• Отдельно закрыть вопрос отчётности по утилизации упаковки

Как упаковочный регламент встраивается в общий комплект для пищевой продукции — в статье о ТР ТС 021/2011, а для косметики — в разборе косметического регламента. Проверить документ поставщика по реестру поможет материал об электронных документах.